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人大监督为百姓搭建一片更加安宁的天空
录入时间:2016-3-21 14:57:04     浏览:942

 

 
人大监督为百姓搭建一片更加安宁的天空
——乐至县人大常委会监督社会治安治理工作纪实
撰稿人:乐至县人大常委会办公室 田川
 
当前,全面推进依法治国方略对社会治安治理工作提出了更高的要求,社会治安治理工作面临诸多困难和挑战。为加强和改进社会治安治理工作,乐至县人大常委会组织调研组,对全县社会治安治理工作进行了多层次、多形式、多渠道的综合调研,督促县政府及其相关部门在解决社会治安治理突出问题方面取得了明显成效。
 
专题调研掌握实情
201510月至11月,乐至县人大常委会调研组先后深入到天池、回澜、大佛、金顺、良安等10余个乡镇及村社,通过实地查看、调查走访群众、发放满意度测评表、召开座谈会等多种形式,对社会治安治理工作开展专题调研。
前往龙门乡调研的路上,沿途架设的视频摄像头引起了调研组成员的注意。龙门乡党委书记靳榆彬介绍说,近年来,县上不断推进物防技防设施建设,20151月龙门派出所在龙门乡试点运行了“小天网工程”,全乡共建设探头83个,均通过局域网、互联网、存储器等方式与派出所监控终端连接,初步形成了以“辖区场镇主要进出通道+乡镇交界路口”为主的圈层覆盖。今年以来,龙门乡派出所2015年第一季度八类可防性案件发案5起,同比下降37%
加强和创新社会管理,是党中央作出的重大决策部署,也是地方各级人大及其常委会的一项重要政治任务。中天镇司法所优先把人大代表聘为人民调解员。实际工作中,全镇各村(社区)共建立26个调委会,100余名人民调解员及调解志愿者,调解员的脚步踏遍了全镇的沟沟岔岔,将宣传法律的声音带进了村村舍舍,将群众的积怨矛盾化解在握手言欢之中,使一般民事纠纷先行调解,调解不了的进入司法程序,形成了人民调解与司法调解衔接的工作机制,受到了省、市、县政法部门的肯定。
“全县公安机关警力与常住人口比例为万分之3.8,队伍中老民警、新民警比例较大,存在两极弱化现象,与新常态下繁重的公安工作任务要求不相适应。”“派出所户籍服务窗口的服务质量和水平有待进一步提高,户口错误信息更正困难,大学习毕业后户口不能拿回村上,基层派出所对这类问题的处理显得措施不够有力。”“公安工作的基础网络建设仍显薄弱,村(社区)警务室的作用发挥不够明显、不够充分,情报网络建设不够健全,情报获取显得滞后,对诈骗、赌博的违法犯罪防范不足,前期介入、干预不够及时,打击力度有待加大。”这是调研过程中,一些部门和群众对公安社会治安治理工作存在的一些短板的反映,从评价中不难看出公安社会治安治理工作与群众希望还有差距。
 
问卷调查诊断症结
“先生,您好!我是县人大常委会社会治安治理工作专题调研组的成员,这里有一份调查问卷,能不能耽误您几分钟……”这是调研组成员向群众发放问卷调查时的一幕。
调研组选取了群众居住和生活安全感、民警执法积极性、治安宣传工作、公安工作满意度等方面的内容,以“调查问卷”的形式,向全县县乡人大代表、政协委员、村社干部、党员、普通群众发放“社会治安状况群众满意度测评表”200余份。测评统计结果显示,对所在地区社会治安状况感到满意的占93.4%,基本满意的占6%,不满意的占0.6%54.8%的参评群众感到居住地附近发生的治安和刑事案件有所减少。同时,被测评对象为全县社会治安治理工作指出了许多科学可行的意见和建议,如:进一步加大对法律法规的宣传,营造良好氛围,人人知法、懂法、守法,达到群防群治;加大对犯罪的打击力度,尤其加大对黄、赌、毒的查处和惩治力度;加强网吧的治理力度,尤其对偏远学校周边网吧的治理,加强对青少年的教育,加强校园周边环境的监管;增加基层派出所的警力、加强装备,提高基层派出所的应急处置能力;加强公安队伍自身建设,做到文明执法、公正执法、严格执法。这些测评统计数据,为县人大常委会审议社会治安治理工作提供了有效依据。
 
专题审议提出良方
在随即召开的县人大常委会第三十一次会议上,针对县政府关于社会治安治理工作的情况报告。常委会组成人员畅所欲言,直言不讳地指出了当前我县公安社会治安治理工作存在的问题,并提出了解决方案。
“县人民政府要采取有力措施,着力解决警力总量不足问题,同时要注重按专业技术岗位所需进人。公安局应适当地将警力、财力向基层派出所倾斜,缓解一线警力不足和经费紧张的困难。”县人大常委会主任黄廷跃强调说。
“要加强对辅警、治安联防员的培训教育力度,增强他们调处化解矛盾和掌控基层情报的能力,充分发挥辅警和治安联防员的作用。”作为联系政法工作的县人大常委会副主任郭瑛说到。
委员康平提出:“公安机关要加大对小街小巷、老年人集中区域的巡逻力度,抽调骨干力量深入基层,与乡镇司法所相配合,对群众进行法律知识讲解,提高群众的遵纪守法、明辨是非、自我防护能力。”
……
一句句有的放矢地褒扬和肯定,一句句实在中肯的意见和建议,包含着群众的期盼,诠释了人大常委会行使法定职权的神圣与庄严。就像一位委员的发言:“人大常委会听取和审议‘一府两院’工作报告是为了更好地促进工作,这次听取和审议社会治安治理工作报告,就是为了让全县的治安环境再上新台阶。”
 
政府办理有效落实
“县人大常委会组成人员给我们提出的关于社会治安治理工作的建议非常中肯,也十分具体,我们将根据常委会审议意见认真研究和部署后期的整改工作,为维护帅乡和谐稳定,促进全县经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。”面对会议的审议结果,列席常委会会议的县人民政府副县长、公安局局长颜成章掷地有声的作了表态。
县人大常委会的审议意见转交县人民政府后,县人民政府积极研究整改措施,认真部署整改工作,对审议意见中指出的问题及时进行了整改落实。公安部门组织开展了“打非治违”、“破案会战”、“缉枪治爆”、“平安惠民十大行动”等一系列专项行动,严厉打击影响全县平安建设目标的违法犯罪活动。为加强交通安全管理整治,扎实开展了“酒驾整治”、“预防重特大道路交通事故专项整治行动”和“涉牌涉证专项整治”等专项行动,有效预防和遏制了重特大道路交通事故的发生,全县道路交通事故总量稳中有降。为狠抓治安安全监管,切实加强了对肇事肇祸精神病人和扬言报复社会重点人员的管控,对重大群体活动的安全监管,加强了民爆、危化物品管控,实现了治安责任事故、群死群伤治安安全事故、暴力恐怖活动“零发生”。
社会治安治理工作是涉及面宽、内容庞大的系统工程,是专业性强、群众要求高的科学工程,是关系千家万户、维护群众切身利益的民心工程,是一项长期性的艰苦工作。县人大常委会决心不辱使命,以人为本,坚持把社会治安治理工作作为每年监督工作的重点,以维护社会稳定,确保一方平安为己任,为百姓搭建一片更加安宁的天空。

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