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在县人大常委会党组(扩大)会议上的讲话
录入时间:2017-4-7 15:52:29     浏览:1151

 

 
在县人大常委会党组(扩大)会议上的讲话
县人大常委会党组书记、主任 黄廷跃
201746
 
同志们:
今天我们召开党组(扩大)会议,主要任务是学习贯彻近期召开的中央、省市县纪委全会、全国人大会议和市人大常委会工作会议精神,研究近期相关工作。刚才,卿松同志和唐勐同志分别对会议精神做了传达,机关全体干部职工进行了认真的学习。下面,我先对中央、省市县纪委全会精神作传达学习,就贯彻落实会议精神,做好人大工作讲几点意见。
 一、深刻领会中央、省市县纪委全会会议精神
    (一)十八届中央纪委七次全会主要精神。
 16至8日,十八届中央纪委七次全会在北京举行,习近平总书记出席全会并发表重要讲话。
全会总结了2016年纪律检查工作,部署2017年任务,审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大召开》工作报告,审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,选举李书磊同志为中纪委委员、副书记,审议通过关于王仲田同志严重违纪问题、李建波同志违纪问题的审查报告,确认中纪委常务委员会之前作出的给予王仲田同志撤销党内职务处分、给予李建波同志党内严重警告处分责令其辞去中纪委委员职务的决定。
习近平总书记在讲话中指出,经过全党4年多的努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。他强调,全面从严治党仍然任重道远,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。要坚持标本兼治,坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念;党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率,党的各级组织要强化党内监督,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
(二)四川省纪委十届六次全会主要精神
 121至22日,省纪委十届六次全会在成都举行。省委书记、省人大常委会主任王东明出席会议并作重要讲话。
 全会传达学习了十八届中央纪委七次全会精神,认真学习讨论了习近平总书记重要讲话、王岐山同志所作工作报告,审议通过了王雁飞同志代表省纪委常委会所作的《纵深推进全面从严治党,巩固发展良好政治生态》工作报告,审议并通过了关于冉涛严重违纪问题的审查报告和关于向辉礼严重违纪问题的审查报告,确认省纪委常委会之前作出的给予冉涛开除党籍处分的决定和给予向辉礼撤销党内职务处分的决定。
王东明书记在讲话中充分肯定了党的十八大以来我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩,深刻指出了反腐败斗争形势依然严峻复杂,强调三个不可低估的判断仍然没有过时(即:周永康长期插手四川事务,给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延,封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发,四川干部队伍中存在的违纪违法问题的严重性不可低估),必须坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。要驰而不息反四风树新风,推动党风政风和社会风气持续好转。要始终保持惩治腐败高压态势,坚决铲除政治生态污染源。要全面强化党内监督,使积极开展监督、主动接受监督成为自觉行动。要切实担负管党治党政治责任,不断巩固齐抓共管的工作格局。
(三)资阳市纪委四届二次全体会议主要精神。
22728日,市纪委四届二次全体会议在雁江举行。市委书记周喜安出席会议并讲话。
全会传达学习了省纪委十届六次全会精神,学习讨论了周喜安同志讲话和王海波同志所作《用担当诠释忠诚 推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。
周喜安书记在讲话中充分肯定了党的十八大以来我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新的重大成效,分析了资阳市党风廉政建设和反腐败工作的总体任务,明确了责任要求,为推动资阳市当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,他强调:一要保持清醒、坚定信心。面对反腐败依然严峻复杂的形势和依然艰巨繁重的任务,市委坚决反对腐败的态度没有变,决心没有变,步调没有变,我们既要沉着冷静,又要充满信心。二要深化认识,落实责任。全面从严治党需要全党共同努力,各级党委党组特别是主要负责同志要切实履行管党治党政治责任,发挥好关键少数的关键作用;各级纪委、纪检组织必须发挥好监督作用,认真履行监督职能;各级党组成员要切实履行一岗双责,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,特别是要努力提升党风廉政建设社会满意度评价改进工作。三要服务大局,忠诚履职。各级各部门要在五位一体四个全面大局中找准职责定位,紧紧围绕决胜全面小康、建设美丽怡然资阳履行职能。作为纪检机关和纪检干部要忠诚、干净、担当,强化监督执纪问责,全力保障市委政令畅通。
 
(四)县纪委十四届二次全会主要精神。
317,县纪委十四届二次全会在县会议中心中型会议室举行。会议传达学习了市纪委四届二次全会精神,总结2016年全县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年工作任务。县委书记、县政府县长彭洪同志出席会议并作重要讲话。
彭洪同志在讲话中充分肯定了党的十八大以来我县党风廉政建设和反腐败工作取得的新的重大成效,深刻分析了依然严峻复杂的形势,强调要对反腐败工作取得的成绩保持足够信心,对全面从严治党的光明前景保持足够信心,继续振奋精神,以坚如磐石的意志和抓铁有痕的决心,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。在下步工作中,要深入贯彻中央省市纪委全会精神,坚定全面从严治党的信心决心;要深刻把握当前形势,以坚强的政治定力把党风廉政建设和反腐败工作引向深入;要突出重点持续发力,持之以恒深化作风建设,始终保持惩治腐败高压态势,全面强化党内监督,巩固提升党风廉政建设满意度,努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶;要强化管党治党政治担当,不断巩固齐抓共管工作格局。
二、准确把握精神实质,进一步提高人大工作水平
在同志们的辛勤努力下,换届以来的工作取得了不少成绩,但随着形势的发展和工作的深入,我们也清醒地认识到,人大工作还存在一些薄弱环节,尤其在机关的思想建设和制度建设、整体效能和工作水平上,在人大代表和人大干部培训上,都需要进一步加强。因此,我们要深入学习贯彻中央、省市县重要会议精神,进一步健全和完善县人大及其常委会各项工作制度,强化人大代表培训,狠抓机关干部学习,为进一步发挥人大职能作用,促进县域经济社会发展作出应有贡献。
(一)深入开展学习,营造浓厚氛围。机关各委室要通过召开委室讨论学习会、撰写心得体会等方式,迅速掀起学习贯彻十二届全国人大五次会议,中央、省市县纪委全会会议以及市人大常委会工作会议精神的热潮。要与开展三下基层转作风、三进三帮促发展活动相结合,进一步转变作风、振奋精神,确保会议精神成为我们的行动指南。要充分利用宣传栏、乐至人大网站和代表短信平台等载体,广泛宣传相关会议精神,在全县人大代表和机关干部职工中形成学习贯彻会议精神的浓厚氛围。
(二)把握精神实质,转变工作作风。大家要深刻领会中央、省市县纪委全会会议精神,认真研读习近平总书记、省委王东明书记、市委周喜安书记在相关纪委全会上的讲话。作风建设永远在路上。领导干部要做好表率,坚守廉洁底线,认真落实一岗双责责任制;机关党员干部要继续发扬人大机关沿袭多年的优良作风,从上下班纪律、办公秩序、会风会纪等小事抓起,抓在日常、严在经常,充分展现人大机关的新作风、新面貌。
(三)坚持学用结合,提升工作水平。要紧密结合人大工作职能和目标任务,把全国人代会和市人大常委会工作会议精神贯彻到我县人大工作的始终,按照市人大常委会提出的创建三有一树团队,忠于宪法履职尽责主题活动的要求,结合我县人大工作实际,切实抓好2017年各项工作。进一步创新工作思路,要在继续坚持每周五职工学习会的同时,建立健全会前学法制度和各委室学习制度,根据常委会议题安排和工作需要,制定切实可行的学习计划,有针对性地确定学习内容,不断提升思想政治素质,提高依法履职能力。要进一步提升法律法规学习质量,在组织集中学习前,相关责任委室要提前做好准备,结合工作中存在的一些问题,深入研究相关业务知识,认真准备高质量的讲解提纲,注重原文学习与业务延伸相结合,生动全面地对法律法规及人大业务进行阐述,真正达到提高组成人员和代表业务能力和水平的目的和效果。
三、深入贯彻会议精神,扎实做好当前及下一阶段人大工作
机关全体干部职工要把会议精神切实贯彻到工作中去,进一步提高工作激情,增强责任意识,把各项工作抓紧、抓好、抓实,争取第二季度的工作取得良好开端。在这里,我提三点要求:一是要认真做好4月常委会议、主任会议相关工作。按照一要点三计划安排,4月常委会、主任会主要涉及5个议题。其中,常委会议题有41.听取和审议县政府关于六五法制宣传教育工作情况和七五法治宣传教育工作安排情况的报告(法工委);2.听取和审议县人民政府关于2016年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告(建环资工委);3.关于2016年县人大常委会开展规范性文件备案审查工作情况的报告(法工委);4.评议县交通运输局工作(财经工委)。主任会议题1:视察残疾人民生工作(法工委)。请常委会分管副主任和相关委室引起高度重视,做细、做实常委会和主任会各项准备工作,广泛开展会前调研、视察、座谈等活动,确保会议圆满召开。
二是要认真做好评议工作。开展工作评议是人大常委会依法实施监督的主要形式之一,对于进一步增强监督实效、促进作风转变、确保法律法规和人大决议决定的贯彻落实具有十分重要的意义。今年,县人大常委会将工作评议纳入常态监督工作议题,并将对4个单位开展评议。这次评议县交通局工作,是4月常委会的一个重要议题,请卿松副主任牵头,组织财经工委的同志认真制定实施方案,对评议的每个环节、每个步骤都要认真准备,调查内容要力求全面,既要了解成绩,也要查找问题,并形成客观全面的评议调查报告,为常委会评议工作打好基础。
三是要认真做好组成人员及代表培训工作。充分发挥人大代表作用,关键是要提高代表的政治思想水平和履职能力。按照年初的工作安排,4月中下旬(19—21日),我们将举办新一届县人大代表专题培训会;10月,我们还将对常委会组成人员进行专题培训,请琼英副主任牵头,人代工委的同志做好相关的准备工作。今后,我们要进一步加大对人大代表和人大干部的培训力度,参照省市的培训学习会组织模式,建立一套较为规范和完善的培训学习制度。针对代表履职需要,围绕县委工作大局和人大工作重点,有针对性地邀请省、市专家,对人大代表进行民主法治建设、人大制度理论、建议意见撰写、代表法、监督法及相关法律法规等内容的培训,让代表充分了解其权利、义务,不断增强履职的自觉性、主动性和责任感。
四是要开展好三下基层转作风、三进三帮促发展活动按照县委的统一安排,41日至430日和91日至930日集中两个月时间,开展三下基层转作风、三进三帮促发展活动,由县级领导带队,围绕政策宣传、调查研究、听取民意三个方面,深入联系乡镇的贫困村、软弱涣散村党组织、重点企业、重点项目开展全方位走访,要求每名机关党员干部累计走访时间不少于10天。根据县委统筹安排,45日至7日,机关将集中开展干部全覆盖谈心谈话工作。410日起,由办公室统筹人员、车辆安排,分期分批集中开展下基层活动。机关全体干部职工要将三下基层转作风、三进三帮促发展活动与七个一联系帮扶活动(1.动员代表联系帮扶一个贫困村;2.动员代表联系帮扶一户贫困户;3.动员代表帮助联系的贫困村争取发展项目1个;4.动员代表帮助引进业主或产业大户1户;5.动员代表引进帮扶资金1万元以上;6.动员代表组织开展1次村级文化活动;7.动员代表为贫困村、贫困户办实事1件以上。)结合起来,通过走访,动员广大人大代表主动融入全县脱贫攻坚大局,积极献计出力,为助推脱贫攻坚取得完胜贡献力量。

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