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聚焦脱贫 助力攻坚
录入时间:2018-8-1 9:23:20     浏览:24763

 

聚焦脱贫 助力攻坚
——乐至县人大常委会开展脱贫攻坚工作专题询问纪实
作者:乐至县人大常委会人代工委副主任 宋涛
 
乐至县第十六届人大常委会第十四次会议于626日下午至27日上午在县会议中心中型会议室举行联组会议,对全县脱贫攻坚工作进行专题询问。县政府分管副县长管昌平和县财政局、县住建局、县卫计局、县农业局、县扶贫办等20余个部门和单位的主要负责同志和分管负责同志参加会议,并对询问进行现场答复。
会议还特别邀请了3名乡镇党委书记、2名乡镇长、5名乡镇人大主席、5名县人大代表、5名贫困村支部书记以及5名贫困村村民参加会议。
 
询问前:深入调研 确保“问得准”
询问的目的是什么?在专题询问会召开前,县人大常委会主任会议专门进行了讨论研究。“开展专题询问就是要问出症结、问出对策,我们不是对县政府及其相关部门的工作拈过拿错,而是为了推动工作,推动脱贫攻坚工作中遇到的热点难点问题得到有效解决。”县人大常委会主任黄廷跃在会上强调。
询问的程序有哪些?县人大常委会多次组织相关部门召开协调会,结合工作实际,制定了详细的专题询问实施方案。
全县脱贫攻坚工作现状怎么样?为做到情况清、底数明,确保询问有的放矢,由常委会领导带队,成立4个调研组,采取实地察看和召开专题会议等方式,深入开展脱贫攻坚专题调研。其间,常委会领导、机关干部职工结合“三下基层转作风,三进三帮促发展”活动,多次走访联系贫困户,与群众促膝交谈,深入细致地了解情况。
通过深入开展调研,县人大常委会掌握了详实第一手情况,梳理归纳并确定了18个方面拟询问的内容,为专题询问脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
 
询问中:直击要害  确保“问得透”
这次专题询问没有客套寒暄、繁文缛节,而是开门见山、直击要害。“现在进入提问环节,请提问的同志举手示意……”县人大常委会副主任、会议主持人唐勐话音刚落,马上就有人举手示意。
“不少基层干部反映,脱贫攻坚工作资料要求太多,有的一个村就有200多盒资料,消耗了基层干部的大量精力,请问组织部、扶贫办,可否减少一些资料和报表,给基层更多的时间去推动工作?”县人大常委会组成人员、财经工委主任李大勤第一个发问。
扶贫办主任夏文义思考了一下,回答到:“这个问题问得很好,这是广大基层干部普遍反映的问题。近日,省委组织部、省直机关工委、省农业厅联合印发了《关于精简调整“五个一”帮扶力量填报资料的通知》,对应填报的资料进行了精简调整。在今后的工作中,我们将树立以脱贫成效论英雄、以群众评价看优劣的鲜明导向,切实改进督促检查方式方法。”
县委组织部负责“五个一”工作的王萍同志补充回答说:“虽然我们要把主要精力用在脱贫上,但是体现脱贫攻坚工作开展情况的必要资料还是应该要有的,我们不能因为精简资料而放松对脱贫攻坚工作的要求。”
紧接着县人大常委会委员邓如友向县住建局提出了问题:“2018年我县脱贫攻坚农村危房改造锁定任务614户,截止43,完工92户、在建233户、未开工289户,工作推进迟缓。请问是什么原因?你认为采取哪些措施才能保证到期完工入住?”
县住建局局长何永根明显做了充足的功课,立即回答到:“当前该项工作确实遇到一些困难,如调地困难、严重缺水、砖价上涨等等,但这些都不是工作推进迟缓的借口。下步我们将狠抓要素保障、进度督促、质量安全、资金拨付,确保贫困户能顺利住上新房。”
“我来对县卫计局提一个问题:贫困户住院‘微支付’政策导致一些贫困户赖在医院不走,有的刚从这里出院又到那里住院,这样既增加了医保负担,又占用了医院的报销控制指标,也导致了一些真正需要住院的贫困户病人出现了入院难问题,一些非贫困户对此意见很大,这就是习总书记讲的‘悬崖效应’。请问:在市、县相关策调整前,你们有什么办法来缓解这些矛盾?”县人大常委会委员朱派燮举手示意并说道。
参会的县卫计局副局长周佩锋回答:“对这个问题,我们也听到很多反映,目前乐至贫困户住院自付比例是2%-3%,确实比较低,我们已多次向市上反映。在下步工作中,我们将进一步完善制度设计,提升医务人员职业操守,加强对患者的引导,尽最大努力解决该问题。”
“对这个问题我补充几句。”县人大常委会主任黄廷跃说:“对贫困户就医采取一些优惠措施是应该的,但也要防止他们小病大医、快病慢医,以免对国家医保基金安全造成危害,扶贫办和卫计部门要认真研究相关政策,采取切实有效措施来缓解矛盾。”
之后,参会人员围绕“老人户”脱贫、贫困村产业发展、农村D级危房改造、教育扶贫、扶贫资金管理使用等群众普遍关心关注的问题进行了提问,相关部门一一进行了回答。此次专题询问既严肃认真,又实现良性互动,在长达一天的专题询问过程中,共有20位县人大常委会组成人员和参会的乡镇人大主席、基层人大代表、村干部对县政府及相关部门进行了询问。
 
询问后:跟踪监督 确保“落得实”
副县长管昌平在代表县政府作表态发言时表示,对全县脱贫攻坚工作进行专题询问,充分体现了县人大常委会对脱贫攻坚工作的关心和支持。此次询问主旨鲜明、重点突出,提出了很多具有针对性的意见建议。县政府将把此次专题询问作为查找不足、改进工作的契机,坚持问题导向,围绕目标抓落实,围绕问题抓整改。在县委的正确领导下,在县人大常委会的有力监督下,进一步增强脱贫攻坚工作的责任感和使命感,坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和一号民生工程抓紧抓实,坚决打赢脱贫攻坚战。
“本次专题询问会后,县人大常委会办公室和农工委要及时梳理组成人员的意见,形成正式的审议意见后交县人民政府研究办理,并适时进行跟踪监督;县人民政府要将审议意见的办理情况以书面形式向县人大常委会报告。”县人大常委会主任黄廷跃在询问结束时强调。
“专题询问会上提出的问题有理有据、一针见血,显示了人民代言人的责任担当。相关部门的回答,不回避矛盾、不遮掩问题,彰显人民公仆接受监督的勇气。”列席会议的人大代表唐光兰如是说。

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