中央人民政府门户网站  |  资阳市人民政府  |  乐至县人民政府

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取

关于印发《乐至县人大代表履职承诺办法》等8项制度的通知
录入时间:2018-12-26 16:39:06     浏览:1586

 

乐至县人大常委会
关于印发《乐至县人大代表履职承诺办法》等8项制度的通知
 
县级各部门、各乡镇人大主席团:
乐至县第十六届人大常委会第十七次会议审议通过了《乐至县人大代表履职承诺办法》、《乐至县人大代表履职登记办法》、《乐至县人大代表履职报告办法》、《乐至县人大代表联系群众办法》、《乐至县人大代表小组活动办法》、《乐至县人大代表述职评议办法》、《乐至县人大代表履职情况通报办法》、《乐至县人大代表履职监督办法(试行)》等8项制度,现予印发
 
乐至县人大常委会
20181226
附件
 
乐至县人大代表履职承诺办法
 
第一条  为促进人大代表(以下简称代表)依法行使代表职权,履行代表义务,密切与选民群众(以下简称选民)的联系,增强民主监督意识,提升代表履职积极性,根据《代表法》、《四川省〈代表法〉实施办法》等法律法规的相关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条  代表履职承诺是指代表按照《代表法》等有关规定,在任期内就执行代表职务和履行代表义务等向选民公开履职承诺。
第三条  代表履职承诺工作在县人大常委会的指导下进行,由代表小组具体组织实施。
第四条 代表根据《代表法》规定及履职责任相关要求,结合岗位特点和本人实际,拟定任期履职承诺,撰写《人大代表任期履职承诺书》。
承诺内容包括:
(一)学习、宣传、贯彻执行和遵守党的路线、方针、政策、国家法律、法规及县人大及其常委会决议、决定等情况;
(二)走访选民、联系群众,听取和反映群众的意见要求,向本届人大提出议案、建议、批评和意见的情况;
(三)出席本届人民代表大会会议情况;
(四)参加县人民代表大会闭会期间活动情况;
(五)为群众办好事实事,帮助解决群众普遍关注的热点、难点问题的情况;
(六)其他事项。
第五条  代表任期履职承诺内容经代表小组审核确定。
第六条 代表任期履职承诺内容确定后,应采取多种形式向选区选民进行公开,自觉接受选民监督。
第七条 代表小组应掌握代表履职情况,并将选民的意见建议及时反馈给代表。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
乐至县人大代表履职登记办法
   
第一条  为增强人大代表(以下简称代表)主体意识、大局意识、服务意识,调动代表依法履职的积极性,根据《代表法》、《四川省〈代表法〉实施办法》等法律法规的相关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条  代表履职登记是对代表任职期间行使代表权利、履行代表义务等方面情况予以记录和保存的一种管理方式。
第三条  代表履职登记管理由各代表小组具体组织实施,由县人大常委会监督检查。
第四条  代表履职登记内容
(一)会议期间:
 代表出席人代会、主席团会议情况;参加代表团审议讨论情况;代表领衔或附议提出议案、建议、批评和意见等情况。
(二)闭会期间:
 1.代表参加县人大常委会组织开展的执法检查、视察、调研、工作评议、专题询问、履职学习等活动情况;
2.代表参加代表小组活动情况;
3.代表应邀列席县人大常委会会议情况;
 4.代表联系群众情况;
5.代表接受选民监督情况;
     6.代表对改进人大工作的意见和建议。
(三)参与“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动情况。
第五条  代表要及时如实填写《人大代表履职登记薄》。各代表小组每季度汇总一次,于每年12月底收集、整理、归档。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
乐至县人大代表履职报告办法
 
第一条 为提高人大代表(以下简称代表)依法履职的积极性,增强代表接受监督的自觉性,密切代表与选民的联系,加强选民对代表的监督,根据有关法律法规的规定,制定本办法。
第二条  代表向原选区选民作履职情况报告,由各代表小组组织实施。
第三条代表履职报告应当坚持实事求是的原则,主要内容包括:
(一)遵守宪法和法律、法规,宣传贯彻党的路线、方针、政策和县人大及其常委会的决议、决定等情况;
(二)出席县人民代表大会会议、列席县人大常委会会议,参加县人大常委会组织开展的执法检查、视察、调研、工作评议、专题询问、履职学习等活动情况,参加代表小组活动及其他活动情况;
(三)在县人民代表大会会议期间提出议案、建议、批评和意见情况,闭会期间提出建议、批评和意见情况;
(四)走访群众、联系选民,听取和反映选民意见和要求,为群众办好事、办实事,解决热点、难点问题及为社会公益事业做贡献情况;
(五)立足本职工作发挥代表作用情况;
(六)参与“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动情况;
(七)履职体会及在履职过程中存在的不足及今后履职打算。
第四条 每名县人大代表任期内须向选民作履职报告。 每年年底轮流安排约四分之一的县人大代表作口头履职报告,其余代表须交书面报告。
第五条 履职报告前,代表要深入选区走访选民,广泛征求选民意见和建议,充实履职报告内容,提高履职报告质量。
第六条 代表报告履职情况,以代表所在选区召开选民大会或选民代表会议的方式进行,本选区县人大代表应当参加,若召开选民代表大会,选民代表不得少于30人。
第七条 代表向选民报告履职情况由各代表小组组织开展,代表在向选民报告履职情况后,应当听取选民的意见和建议,回答选民提出的问题。选民对代表履职情况进行满意度测评,满意度分“满意、基本满意、不满意”三个等次。
第八条 县人大代表履职报告形成后,于每年11月底前交所在代表小组,由代表小组收集、整理、归档。
 
 
 
 
 
 
 
乐至县人大代表联系群众工作办法
 
第一条 为加强人大代表(以下简称代表)联系群众工作,根据《宪法》、《代表法》等法律法规的相关规定,结合本县实际,制定本办法。
第二条 代表应密切联系群众,深入了解民情,充分反映社情民意,广泛集中民智。代表联系群众的主要内容:
(一)宣传宪法、法律、法规和县人民代表大会会议精神;宣传县人大及其常委会通过的决议、决定,并了解其贯彻落实的情况;
(二)在县人代会闭会期间,积极参加代表小组活动,重点了解本地区经济社会发展、民生保障等方面的情况和问题,反映群众意见和诉求,关心帮助、促进有效解决群众生产生活中的实际困难,因地制宜、力所能及地帮助群众办实事、办好事。
(三)积极反映群众的意见,在县人民代表大会期间,以议案或建议、批评和意见的方式提出;在县人民代表大会闭会期间,以建议、批评、意见的方式提出。
(四)积极向选区选民报告履职情况。
第三条 代表小组活动应以组织代表联系群众工作为主,代表小组各自对应联系一个片区,定点联系群众,实现人大代表与联系片区群众全域覆盖。
第四条 代表联系群众工作由各代表小组负责统筹安排,具体要求是:每名代表重点联系3户群众以上,每年走访群众20户以上,到选区联系选民不少于4次,至少参加1项专题监督、提出1条建议、办理1件实事、帮扶1户贫困户,向选区选民述职1次。
第五条 代表联系群众的方式可通过座谈、走访、电话、书信、网络等多种形式和渠道。
第六条 代表对群众提出的问题,要认真听取、耐心解答;不能解答的,报县人大常委会人代工委转交有关部门负责解答。
第七条 县人大常委会人代工委对代表联系群众反映的问题和代表提出的建议、批评和意见,要及时交由有关机关和组织办理,并跟踪督办。承办单位应及时将办理情况回复代表,并抄送县人大常委会人代工委。对群众反映强烈和带有共性的重大问题,县人大常委会人代工委要及时梳理上报。
第九条 代表应如实记录联系群众的情况,认真填写《人大代表联系群众登记表》,于每年12月底交所在代表小组存档。
第十条 代表联系群众工作的保障:
(一)代表联系群众工作是依法执行代表职务,其所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇;
无固定工资收入的代表执行代表职务,做联系群众工作,根据实际情况在县人大常委会拨付的代表活动经费中给予适当补贴。
(二)代表小组在年度活动计划中应将联系群众工作作为主要内容。
(三)代表个人联系群众的有关活动,应主动告知县人大常委会人代工委,以便做好相关协调服务工作。
(四)县人大常委会要加强组织,保障经费,提供必要的条件。每年有计划地组织代表进行专题培训,提供活动指导。
第十一条 县人大常委会适时召开会议,总结交流代表联系群众工作经验。
第十二条 本办法由县人大常委会负责解释
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
乐至县人大代表小组活动办法
 
第一条 为进一步规范代表小组活动,提高活动质量,充分发挥代表作用,根据《代表法》、《四川省<代表法>实施办法》等法律法规的相关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条 在县人代会闭会期间,按照“就地就近和便于组织”的原则,以会议期间乡镇代表团或行业为单位组建代表小组。
代表小组设组长1名、副组长1-2名,具体负责组织代表小组开展活动;代表小组联络员负责本小组相关联系工作。
第三条 各代表小组应当制定年度活动计划,小组活动每年不少于2次,活动计划应提交小组全体代表充分讨论同意后实施。
第四条 代表小组活动的主要内容:
(一)组织代表学习、宣传法律法规,党和国家的路线、方针、政策以及县人大及其常委会的决议、决定;
(二)按照县人大常委会的安排,组织代表围绕经济和社会发展及关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题进行视察,开展专题调研;
(三)组织代表密切联系群众,听取和反映人民群众的意见和要求;
(四)开展代表履职培训;
(五)组织代表开展“承诺、述职、评议”活动;
(六)总结交流代表履行代表职务的情况和经验;
(七)法律法规允许开展的其他代表活动。
第五条 代表小组活动一般在代表选区所在的乡镇行政区域或县内进行。如需跨区域调研和视察,可由县人大常委会人事代表工作委员会(以下简称人代工委)协调安排进行。
第六条 代表小组可以单独开展活动,也可以与其他代表小组联合开展活动;可以全体代表小组成员参与,也可以部分代表小组成员参与。
第七条  开展代表小组活动前,应当制订活动方案,并将活动的时间、地点和内容等事项提前通知每位代表,代表应当做好参加活动的准备。
第八条  代表小组应注重利用“人大代表之家”“ 人大代表联络站”平台广泛联系群众,倾听群众呼声,了解群众诉求。
第九条 代表小组应当建立学习制度、考勤制度、活动制度、述职制度和代表履职档案。代表无特殊情况应当参加代表小组活动,因病、因事或外出等不能参加活动的,应事先向组长请假;代表参加活动情况,由小组做好统计,并载入代表履职档案。
第十条 代表小组活动应做好记录。记录内容要做到真实、扼要、主题突出。代表参加视察、专题调研活动形成的报告,应及时报送县人大常委会人代工委,由县人大常委会人代工委提交有关机关、组织研究处理,对研究处理情况向代表反馈。
第十一条 代表小组应对积极履行职责的代表及典型事迹,及时总结,形成经验材料,报送县人大常委会人代工委。
第十二条 代表小组应与县人大常委会人代工委保持经常性联系,接受其指导,并及时上报活动计划、总结及有关活动信息。每次活动之前,应将活动方案报送县人大常委会人代工委。
第十三条 县人大常委会及其组成人员、各工作机构应积极支持代表小组开展活动,加强对代表小组活动指导,及时协助解决活动中遇到的困难和问题,督促有关部门认真办理并落实好代表在活动中提出的意见和建议,组织交流代表小组活动经验。各乡镇人大主席团应协助做好代表小组活动的组织、协调、服务等工作。
第十四条 代表参加小组活动,代表所在单位应给予支持,按照本单位的正常出勤对待。无固定工资收入的代表应在代表活动经费中给予适当补贴。
第十五条 本办法由县人大常委会负责解释
 
 
 
 
 
乐至县人大代表述职、评议办法
 
第一章   总则
第一条  为促进人大代表(以下简称代表)依法行使代表职权,履行代表义务,密切与群众的联系,增强民主监督意识,提升代表履职积极性,根据《代表法》、《四川省〈代表法〉实施办法》等有关法律法规,结合我县实际,制定本办法。
第二条  代表述职、评议是指代表按照《代表法》等有关规定,在任期内就执行代表职务和履行代表义务等情况向选民述职,接受选民的监督和评议。
第三条  代表述职、评议工作在县人大常委会的指导下进行,由代表小组具体组织实施。
 
第二章   代表述职
第四条  代表任期内,应每年向选民述职一次。县人大常委会人事代表工作委员会(以下简称人代工委)负责代表述职工作的指导,代表小组具体组织实施。
第五条  代表小组应制定代表述职评议工作方案,并向代表所在选区选民公开。
代表就执行代表职务和履行代表义务等情况撰写述职报告,述职报告应报送代表小组备存。
第六条  代表述职应在选民大会或选民代表会议上进行,召开选民代表会议的选民代表不少于30名。
第七条  代表述职会议按选区进行,由代表小组组长主持。
代表述职采取口头、书面相结合的方式进行,每名代表任期内应向选区选民口头述职一次以上。对确因特殊原因不能到场述职的,可进行书面述职,由代表小组组长收集选民的意见建议,向其当面反馈。
 
第三章  选民评议
第八条  选民或选民代表应根据实事求是、客观公正的原则对述职代表履行代表职责、发挥代表作用等情况进行评议,提出意见和建议。
述职代表应认真听取选民提出的意见建议,当场答复选民提问,对当场不能答复的,要向选民承诺答复时限。
第九条  参会选民以无记名投票方式对述职代表进行满意度测评,填写测评表。
第十条  测评结果分“满意、基本满意、不满意”三个等次。满意达到80%及以上的为“满意”;满意未达到80%,且满意、基本满意合计达到80%及以上的为“基本满意”;满意、基本满意合计未达到80%的为“不满意”。测评结果现场向代表和选民公布。
第十一条  代表小组应将选民评议测评情况记录在代表履职档案中,并报送县人大常委会人代工委
 
第四章   评议结果运用
第十二条 评议结果为基本满意不满意的不能作为推荐表扬对象,代表小组要及时与代表进行沟通联系,认真查找履职中存在的问题和不足,帮助其提高履职能力。履职考核结果一次不满意的,由县人大领导对其告诫谈话;连续两年履职考核结果为不满意的,劝辞代表职务。
 
第五章   附则
第十三条 本办法由县人大常委会负责解释
第十四条  本办法自县人大常委会会议通过之日起施行,2013年12月20日乐至县第十五届人大常委会第十六次会议通过的《乐至县人民代表大会代表述职办法(试行)》同时废止。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
乐至县人大代表履职情况通报办法
 
第一条  为加强监督,促进县人大代表(以下简称代表)认真依法执行代表职务,履行代表义务,发挥代表作用,根据《代表法》、《四川省〈代表法〉实施办法》等法律法规的相关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条  代表履职情况通报及公开的对象为县人民代表大会代表。
第三条  代表履职情况通报及公开,由县人大常委会人事代表工作委员会统筹安排,由各代表小组负责组织实施。
第四条  代表履职情况通报及公开的内容:
(一)出席本级人民代表大会会议的情况;
(二)在本级人民代表大会会议期间和闭会期提出议案、建议、批评和意见的情况;
(三)应邀列席上级人民代表大会会议的情况;
(四)应邀列席县人大常委会会议情况;
(五)参加县人大常委会统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动的情况;
(六)参加代表小组活动的情况;
(七)联系选区人民群众的情况;
(八)参加脱贫攻坚的情况;
(九)参加人大代表履职学习培训的情况;
(十)述职测评结果;
(十一)其他履职情况。
第五条  代表应当如实填写《人大代表履职登记簿》,于每年12月底前交所属代表小组存档。
第六条  代表上次履职的情况在下一次的小组活动会议上通报和公开;代表上一年度履职的情况由代表小组提供,在下一年度召开的人民代表大会代表团会议上通报和公开。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
乐至县人大代表履职监督办法(试行)
  
第一条为进一步提升人大代表(以下简称代表)整体素质,强化代表履职责任,发挥代表带头示范作用,根据《中共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》(中发〔20163号)、《代表法》、《四川省〈代表法〉实施办法》等有关文件和法律法规的规定,结合乐至实际,制定本办法。
第二条县人大代表有下列情形之一的,选民有权依法罢免自己选出的代表:
  (一)违法犯罪,被追究刑事责任的;
  (二)受到撤销党内职务或撤销行政职务及其以上处分的;
  (三)选民测评认为不称职或者没有认真执行代表职务的;
  (四)其它法律法规规定应该罢免代表职务的。
第三条县人大常委会应加强对代表的履职监督,对不遵守《代表法》以及有关法律法规,不自觉或者不正确履行职责的代表,根据不同情况予以处理。
  (一)书面告知。有下列情形之一的,由县人大常委会办公室将有关情况抄送本人和所在单位。
1.未履行请假手续不参加县人代会、县人大常委会会议和县人大及其常委会组织的学习、培训、视察、专题调研、执法检查的;
2.未履行请假手续不参加代表小组活动的;
  3.连续2年未提议案或批评、建议、意见的;
  4.届期内未回选区向选民述职的。
  (二)约谈。有下列情形之一的,由县人大常委会主任或者主任委托副主任进行约谈,并将谈话内容抄送代表所在单位。是中共党员或公职人员的,同时抄送相关组织和部门。
  1.违反代表法及有关法律法规,或者不执行县人大及其常委会决议、决定,造成不良影响的;
  2.不履行法律规定义务,妨碍公正司法,造成社会严重负面影响的;
  3.履职测评结果为满意一次的。
  (三)辞去代表职务。有下列情形之一的,由县人大常委会主任或者主任委托副主任约谈应辞去代表职务的代表。
  1.受到开除党籍、公职处分的;
  2.严重违反有关法律法规和规章制度,或者不执行县人代会、人大常委会决议、决定,造成恶劣影响的;
  3.连续两年履职测评结果为“不满意的。
  (四)暂停执行代表职务。有下列情形之一的,暂时停止执行代表职务,由代表资格审查委员会向县人大常委会报告。所列情形在代表任期内消失后,恢复其执行代表职务,但代表资格终止者除外。
  1.因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;
  2.被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的。
  (五)终止代表资格。有下列情形之一的,由代表资格审查委员会报县人大常委会,由县人大常委会予以公告。
  1.迁出或者调离本县的;
  2.辞职被接受的;
  3.未经批准两次不出席县人民代表大会会议的;
  4.被罢免的;
  5.丧失中华人民共和国国籍的;
  6.依照法律被剥夺政治权利的;
7.丧失行为能力的。
第四条 本办法由县人大常委会负责解释

网友评论
1/0页  共0
姓 名:
评 论:
验证码: 点击获取
 
Copyright © 2011 乐至县人大常委会 All Rights Reserved. 已访问 5274399 人次    蜀ICP备11016770号-1
资料维护: 乐至县人大常委会  技术支持:中国电信资阳分公司