人大执法检查是“法律巡视”，是行使宪法法律赋予的监督权、保证法律得到有效实施的一把“利剑”。传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。

近日，为进一步深入贯彻实施《中华人民共和国中医药法》（以下简称《中医药法》），切实把中医药“文化瑰宝”继承好、发展好、利用好，更好服务和保障人民群众生命健康安全，乐至县人大常委会组织开展了《中医药法》执法检查。

精心筹备“细部署”

为使执法检查更具针对性，乐至县人大常委会重点围绕学习宣传、制度建设、依法履职等情况，科学制定了执法检查方案，进一步明确了检查内容、工作要求、人员分组、调研清单等内容，为高效有序开展执法检查提供了遵循。

执法检查动员会上，县人大常委会教科文卫工委主要负责人对《中医药法》进行了全面解读，县卫健局、县市场监管局、县农业农村局、县医保局等单位主要负责人对《中医药法》贯彻实施情况进行了汇报，为精准开展执法检查提供了方向。

执法检查动员会现场

县人大常委会副主任江军指出：“一次成功的执法检查不能流于形式，也不能刻意找问题显权威，而是要找准问题，推动问题实实在在地解决”。

靶向发力“抓调研”

找准症结，深入调研是核心。县人大常委会4个执法检查组深入县卫健局、县市场监管局、县经科信局等15个部门（单位）和四川默森药业有限公司、四川生乐制药有限公司、双龙村建松药材专业合作社（枳壳）等21个点位，采取现场检查、查阅资料、听取汇报、座谈交流等方式，对全县中医药管理机制、队伍建设、产业发展等情况开展全方位检查，全面查找中医药事业发展存在的薄弱环节和突出问题。

           执法检查组到县中医医院检查中医药服务情况

    执法检查组发现乡镇卫生院和村卫生室，多数中医药从业人员的年龄都比较偏大，年轻人较少。县卫健局负责人告诉执法检查组“当前，中医药专业技术人才引进困难，且培养周期长，加上基层难以吸引、留住优秀的中医从业人员，所以基层多数中医从业人员年龄偏大。”同时也提出了“扎实推进中医药人才梯队建设，重点加强乡村医生培训，切实提高乡村医生运用中医药技术水平。支持名老中医药专家和长期服务基层的中医药专家，通过师承模式培养基层中医药骨干人才”等建议。

执法检查组到药材种植基地检查药材种植情况

执法检查组通过深入调研，充分掌握了详细的第一手资料，共收集到问题19个，意见建议23条，为助推乐至县中医药事业发展提供可靠的意见建议找到了依据。

群策群力“话审议”

“要逐步增加财政经费投入，统筹调度资金拨付。多渠道争取上级项目资金支持，鼓励、引导社会投入推动中医药健康产业加快发展”“要探索建立符合中医药特点的科学合理的薪酬分配机制，增强中医药对优秀人才职业发展的吸引力”“要大力引进高等院校、科研院所等创新资源，建设市级重点实验室和工程技术中心，帮助中医药企业提升自主创新能力”……

审议报告时，县人大常委会组成人员畅所欲言，纷纷建言献策，提出解决中医药事业发展难题的应对之策。

县人大常委会组成人员积极发言

“此次检查不仅找出了乐至中医药发展的不足和短板，更为乐至中医药事业发展提出了宝贵意见，政府和相关部门将坚持问题导向，认真梳理相关意见和建议，主动接受人大监督，扎实推进全县中医药事业高质量发展。”县政府副县长舒勇说。

跟踪问效“促落实”

为切实推动中医药工作取得实效，县人大常委会将形成书面审议意见交由县政府及有关部门办理，并在6个月后听取审议意见办理情况的报告，有力督促相关部门认真研究落实，确保执法检查取得实实在在的效果。

县人大常委会主任刘强讲话

“县人民政府及相关部门要突出工作重点，加强基础设施建设和中医药重点学科建设，用足用好各级政策措施，健全完善人才激励机制，打造有乐至特色的中医药品牌”。乐至县人大常委会主任刘强强调：“要加强部门联动，落实工作责任，加强沟通协调，形成推动中医药事业健康发展的工作合力。”作者：乐至县人大常委会办公室  李春平