琼江,发源于四川省乐至县,全长240公里,是川渝地区重要的跨界河流,协同推进琼江生态环境保护工作是流域各地生态文明建设的重要任务,也是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体举措,对筑牢长江上游生态屏障具有重要意义。
6月4日,重庆市铜梁区、潼南区,遂宁市安居区、大英县,资阳市安岳县、乐至县人大常委会组成川渝六区县人大联合调研组,前往乐至县蟠龙河水库、龙门镇农科村、县城污水处理厂,实地走访调研了水库综合治理、饮用水源地保护、水污染防治以及琼江水域岸线管理保护、城市污水处理等情况。
“近年来,乐至县相关部门、乡镇通力协作,全力配合,以‘生活源、工业源、面源、内源’四源共治为有力手段,推动琼江流域一级支流蟠龙河平均水质达到Ⅲ类”乐至县水务局局长邓巧在蟠龙河水库向调研人员介绍。
思想上高度统一、任务上高度聚焦、机制上高度贯通、行动上高度协同,这是川渝六区县人大协同推进琼江生态环境保护机制的工作经验。
“‘九龙治水、各管一段’是以往生态环境治理中常遇到的瓶颈。去年,在重庆市铜梁区人大的倡议下,我们六区县共同发起了协同推进琼江生态环境保护工作倡议,建立了联席会议等机制,各区县通过实施工程建设、生态补水等措施,基本解决了流域内的水污染和生态破坏问题,有力促进了人与自然和谐共生。”乐至县人大常委会副主任李琼英对此深有感慨。
流域治理如何打破“一亩三分地”的思维?工作监督、法律监督如何才能有抓手、见效力?协同监督如何实现攥指成拳的效果?当日下午,川渝六区县人大协同推进琼江流域生态环境保护工作第二次联席会议在乐至县召开,共同探讨在保护琼江流域及生态环境保护方面的有力举措,探索解决现存问题的有效途径。
“我们要立足人大职能职责,采取执法检查、视察调研等方式,强化对琼江流域治理工作的综合监督,提出保护涪江、琼江等流域生态环境的可行性意见建议,推动流域治理持续向好。”重庆市铜梁区人大常委会副主任张正全建议道。
“我们要以此次会议为契机,进一步增强做好琼江生态环境保护工作的责任感和使命感,以潼南优质生态环境为川渝毗邻地区高质量发展做出应有的贡献。”重庆市潼南区人大常委会副主任陈默如是说。
协同机制的力量源于同频共振、同向发力。“希望探索建立上下游毗邻区县联合执法、联合监测等工作机制,推动流域治理走深走实。”遂宁市安居区人大常委会副主任曾凉雄建议道。
“发挥好沟通协同机制作用,需要明确问题指向、找准关键事项、注重监督实效。建议每一次联席会议明确一个主题,大家聚焦重点共同商议协同治理办法。”大英县人大常委会主任文漳建议道。
协同的“活力”在于沟通协调,沟通协调的渠道顺畅、措施丰富了,才能跑出解决难题的“加速度”。“建议形成定期沟通、要事共决、急事共商、难事共解的工作机制,研究解决流域生态共建共治重大事宜”安岳县人大常委会副主任李曙光提出了建议。
“这次联席会让川渝六区县人大间的联系更紧密了,大家在如何推动落实习近平总书记重要讲话精神上,进一步凝聚共识,更能牢固树立‘一盘棋’思想,推动工作监督、法律监督具体化、精准化、常态化。”乐至县人大常委会主任刘强说。
最后,川渝六区县人大共同表示,将立足人大自身职能定位,持续完善深化合作联动机制,加快建设水质联防联控信息化平台,开展流域水环境质量同步监测,共同为建设“美丽琼江”“绿色川渝”贡献智慧和力量,着力打造成渝地区人大高水平合作新样板,为“川渝一家亲”提供生动范例。(作者:邓薇 乐至县人大常委会办公室)