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黄廷跃主任在乐至县第十四、十五届人大常委会组成人员座谈会上的讲话
录入时间:2012-1-21 17:25:41     浏览:1877

 

在乐至县第十四、十五届人大常委会
组成人员座谈会上的讲话
乐至县人大常委会党组书记、主任  黄廷跃
20111219日)
 
同志们:
    今天,我们召开县第十四、十五届人大常委会组成人员和机关全体干部职工座谈会,主要目的是与大家沟通思想,交流感情,以形成共识,圆满完成县人大及其常委会的各项工作任务。
过去五年,乐至的发展取得了显著成就,县域经济综合实力大幅提升,城市竞争力显著增强,人民群众得到了更多实惠。县第十四届人大及其常委会在云春同志为主任的班子领导下,紧紧围绕全县大局,切实履行宪法和法律赋予的职权,各项工作取得新的进展,为加强民主法制建设,推进依法治县进程,保障和促进全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在决定重大事项方面,认真审查批准了十二五规划纲要,督促县政府科学编制经济社会发展计划;高度关注工业园区建设和招商引资工作,深入推进工业强县战略实施;适时批准城市总体规划和城市规划管理技术规定,提高了我县城市规划建设管理水平。这些重大事项的决定和落实,对促进我县经济社会发展发挥了重要作用。在监督工作方面,不断完善监督机制,探索新的监督方式,创新开展了专题询问和专项工作评议,逐步实现了从程序性监督向实质性监督的转变,值得我们作进一步探索和实践。特别是在毗河供水工程和成安渝、遂资眉高速公路等重点项目的规划和建设上,常委会班子及其组成人员倾注了大量心血,起到了很大的促进作用。在人事任免工作方面,县第十四届人大常委会切实贯彻党委的意图,严格把关、依法行权,不断完善行使人事任免权的有效形式,增强了干部的法制意识和自觉接受人大监督的意识,推进了法治政府、效能政府建设和两院工作的顺利开展。同时,常委会在开展法制宣传教育、促进政府依法行政、维护司法公正、代表工作、自身建设等方面都取得了巨大的成绩,为新一届人大工作奠定了坚实基础,积累了宝贵经验。这些成绩和经验的取得,是县第十四届人大常委会全体组成人员依法行权、辛勤工作的结果。在此,我谨代表县第十五届人大常委会,向不再担任常委会领导职务的云春、开道和儒筠同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向不再担任专委职务的道吾、国策、吉元、开光等同志,不再担任常委会组成人员的刘军、小红、陈富、天柏等同志,表示衷心的感谢并致以诚挚的祝福!
    刚刚闭幕的县第十五届人大一次会议,选举产生了新一届县人大、县政府领导班子和县法检两长,9名常委会委员继续留任,11名同志新进常委会。新进同志大多是从县级各部门的领导岗位上转任到人大工作的,具有较高的政治素质和工作能力,有较为丰富的工作经验,必将为新一届人大常委会的工作发挥积极作用。为切实做好县第十五届人大常委会的各项工作,我借此机会,提几点希望和要求,与同志们共勉。
    一、提高认识,切实增强做好人大工作的使命感
    人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主,行使国家权力的最高组织形式,也是社会主义民主政治的最大优势。人大常委会作为国家权力机关,宪法赋予了崇高的地位和权威。随着社会主义民主政治制度的不断发展和完善,常委会的地位和作用将更加突出。特别是本届人大,正处于我县十二五规划实施和五个文明建设的关键时期,肩负着加快建设民富县强全面小康新乐至的光荣使命。面对新形势、新任务和新要求,新一届人大常委会组成人员要倍加珍惜宪法、法律和人民赋予的神圣职权,把人民的重托作为一种政治责任和义务,进一步增强责任感和使命感,尽心尽力、尽职尽责地做好人大工作。人大常委会依法集体行使职权,要对事关全县大局的重大事项作出决策,这就要求我们要尽快转变角色,进一步统一思想,认真依法履职行权,监督一府两院贯彻落实人大常委会的各项决议、决定,促进全县经济社会又好又快发展。
    二、加强学习,努力争当人大工作的行家里手
    人大工作以法为本,法律性、政策性、程序性都很强,涉及经济社会各方面,对常委会组成人员的理论素养、知识水平和工作能力要求比较高。因此,常委会组成人员特别是新当选的同志要不断加强学习,提高综合素质,为做好人大工作打下坚实的基础。一要加强对宪法、组织法、选举法、代表法和与人大工作有关的法律、法规的学习。熟悉和掌握宪法、法律赋予的各项职权,不断增强宪法、法律意识,牢固树立宪法、法律至上的理念,真正做到严格依法履行职务。二要深入学习和掌握政治理论。加强对人民代表大会制度理论和人大工作基本知识的学习。通过学习,充分理解人民代表大会制度的特点和优势,熟知人大工作的特点和规律,掌握人大工作的程序和规则,不断探索人大代表履行职务的新思路、新方法,推进人大工作的不断发展。三要加强对社会主义市场经济和现代化科学技术等知识的学习。要适应新形势的发展,就必须坚持与时俱进,学习新理论,掌握新知识,不断拓宽视野,丰富知识储备,提高依法履职的本领。
    三、忠于职守,认真履行各项法定职权
宪法法律赋予县人大及其常委会重大事项决定权、监督权、选举任免权等职权。依法履行好这些职权,是人大及其常委会的基本任务。一是要积极参与重大事项决定权的行使。人大及其常委会决定的问题都是全局性、根本性、长远性的重大问题。凡是县人大及其常委会作出的决议、决定,一府两院都必须贯彻落实。因此,全体组成人员要立足全县工作大局,对涉及我县改革开放、经济发展、社会稳定的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,在充分调查研究的基础上,及时作出决议、决定,积极推进决策的民主化、科学化和规范化。二是要加强法律监督和工作监督。要围绕实施依法治县战略,深入开展法制宣传教育,牢固树立社会主义法治理念,大力弘扬社会主义法治精神,积极推进政府依法行政,监督司法机关公正司法,不断推进我县的民主法制建设进程。要认真贯彻落实监督法和四川省监督法实施办法,综合运用听取和审议政府专项工作报告、视察、执法检查等方式,加强对一府两院的监督。在履行监督职责的过程中,充分掌握实际情况,提出切实可行的议案、建议、批评和意见,监督和支持政府及其部门贯彻落实人大各项决议、决定,促进我县经济社会又好又快发展。三是要认真做好人事任免工作。人大常委会行使好人事任免权重在把关。要正确处理好坚持党管干部原则和人大依法任免的关系,保证人民群众对干部任免的知情权、参与权,把干部选准、用好。   
    四、积极履行义务,树立良好形象
    作为人大常委会的组成人员,代表广大人民群众集中行使参与和管理国家事务的权力,是一项光荣而神圣的任务。新一届常委会组成人员,在依法行使各项职权的同时,要认真履行此项职务所产生的特定义务。一是要始终坚持党的领导。这是做好人大工作的根本保证,是人大工作中必须始终遵循的政治原则。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持民主集中制原则,最广泛地动员和组织人民群众参与和管理国家事务,实现人民当家作主。二是要按时出席会议。每位常委会组成人员都必须按规定出席常委会会议,认真审议议题,踊跃发言,充分发表意见。一般情况不应当请假,不允许随意缺席。因特殊原因确实不能出席会议或需中途退席的,必须严格履行批准手续。三是要积极参加活动。常委会组织委员和代表开展视察、调查和执法检查等活动,是人大常委会履行职权的重要方式。各位委员要积极参加,认真履行好各项职责。四是要加强与群众的联系。各位委员要密切关注人民群众的利益问题,加强与群众的联系,听取他们的意愿和呼声,积极为群众办实事、解难事,自觉接受群众的监督,不辜负人民群众的希望和重托。五是要廉洁自律。每一位组成人员都要珍惜组织和人民的信任,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实做一个让党放心、让人民满意的合格的人大常委会组成人员,维护人大及其常委会的整体形象。
    这次人大换届,云春、开道、儒筠同志因年龄关系不再担任主任、副主任职务,道吾、开光、国策、吉元同志因到龄不再担任专委职务,但他们的敬业精神和工作经验是宝贵的资源和财富,对今后常委会的工作具有重要作用,值得我们认真学习和传承。恳请云春、开道、儒筠等老领导老同志继续关心和支持人大工作,共同推动我县社会主义民主政治不断向前发展;对老领导老同志的工作和生活,我们要经常关心,尽心服务。对供养关系不在人大机关的道吾、国策等同志,我们将组织有关单位召开会议,专题研究待遇问题,并敦促相关单位抓好落实。近年来,常委会大力培养年轻干部,一些同志陆续从人大机关交流提拔到县乡党政机关担任领导职务,希望这些年轻同志继续加强学习、努力工作,为全县经济社会发展作出更大的贡献。
同志们,人大工作大有可为、大有作为。希望大家在新的起点上坚持与时俱进、开拓创新,求真务实、扎实工作,努力开创人大工作的新局面,为推动乐至经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,为实现87万帅乡人民的幸福安康、加快建设民富县强全面小康新乐至而努力奋斗。

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